Безопасный город
15 сентября на должность директора «Центр гражданской защиты Березовского городского округа» заступил Геннадий Саликов. После того, как Геннадия Николаевича представили общественности, мы отправились знакомиться с ним лично. Кроме того, мы поговорили о первых шагах, которые необходимо знать при чрезвычайной ситуации, о городской системе оповещения населения и даже о содержании тревожного чемоданчика.
Геннадий Николаевич, расскажите о себе. Где вы работали до «Центра гражданской защиты»?
- Ранее я проходил службу в силовых структурах - в Министерстве обороны, в Министерстве внутренних дел, последнее место службы – Росгвардия на должности начальника отдела вневедомственной охраны по городу Берёзовскому, в августе этого года вышел на пенсию по выслуге лет в звании майор. 15 сентября этого года распоряжением главы Берёзовского городского округа назначен на должность директора муниципального казенного учреждения «Центр гражданской защиты Березовского городского округа».
В чем задача вашего учреждения и чем отличается от ЕДДС?
- МКУ «Центр гражданской защиты» был создан в 2017 году. Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) является структурным подразделением Центра. На базе ЕДДС разворачиваются сегменты аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и система службы «112». Также служба выполняет задачи по приему информации от населения и организаций о происшествиях и чрезвычайных ситуациях на территории города и района в круглосуточном режиме, а также информации по линии ЖКХ – отключения электроэнергии, теплоснабжения и.т.п. Информация, которая к нам поступает фиксируется и держится на контроле до момента ликвидации происшествия. Мы направляем оперативные службы на место происшествия, фиксируем, кто выехал, время прибытия на место, результат. Система-112 – это система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории России, организованная по принципу «одного окна»: на звонок отвечает оператор, способный с помощью специального программного обеспечения отправить на место вызова любую помощь, номер 112 является единым номером вызова служб экстренного реагирования: пожарной охраны, реагирования в чрезвычайных ситуациях, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети, «Антитеррор». На этот номер можно позвонить, не имея сим-карты. Звонок примет диспетчер ближайшей к вам службы.
Второе направление работы Центра – противопожарная защита и водная безопасность. В деятельность специалиста по данному направлению входят организация работы добровольных пожарных дружин, организация противопожарных разрывов и минерализованных полос вокруг населенных пунктов, препятствующих распространению огня, тщательно очищенные от растительных сгораемых материалов. Безопасность людей на водных объектах, недопущение происшествий на воде, информирование населения, распространение памяток, установка запрещающих знаков вдоль берега, взаимодействие с пожарной частью, ГИМС МЧС и другими службами.
Третье направление – подготовка населения в области гражданской обороны и чрезвычайных происшествий. На базе Центра второй год функционирует учебно-консультационный пункт, который оборудован для занятий с жителями в области Гражданской Обороны и Чрезвычайных Ситуаций. Здесь проходят обучение как жители города, так и ответственные лица по гражданской обороне от предприятий. Также мы организуем направление ответственных лиц по ГО и ЧС на обучение в учебный центр Екатеринбург, где по завершению обучения выдаются сертификаты и удостоверения.
Про ГО и ЧС
Как человек узнает, что случилось ЧС? Какие каналы связи для этого предусмотрены?
- Оповещение населения производится несколькими способами. Первое – через уличные пункты оповещения. На сегодняшний день, в округе установлено 20 таких пунктов, шесть из которых – сирены, они расположены в городе. Речевые пункты оповещения расположены в Лосином, Сарапулке, Ключевске, Кедровке, Монетном, Островном, и в Берёзовском.
Пункты оповещения округа включены в единую систему оповещения Свердловской области к комплексу программно-технических средств оповещения населения «Грифон». Региональные специалисты могут передать сигнал как по всей области, так и включить систему в отдельном муниципалитете. На местном уровне, при ЧС, система начинает работу только по команде главы округа, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям.
В содержании сообщения, которое транслируется, содержится информация о произошедшем и о порядке действий для граждан. Если же стоят сирены и нет речевого оповещения, то включается непрерывная сирена, вой которой обозначает сигнал ГО «Внимание всем!». На самом деле, уличных пунктов оповещения катастрофически мало. То количество, которое есть у нас, это треть от нормы. Необходимо установить ещё порядка 35-40 пунктов на территории округа. Об этой проблеме все знают, количество пунктов оповещения растет на 1-2 в год. На это выделяются средства как из областного, так и из местного бюджетов. Темпы небольшие, но это уже продвижение вперед.
Наибольшее распространение в Берёзовском получило кабельное телевидение, к которому подключено максимальное количество абонентов – 12 500 человек. В случае ЧС, телесигнал перерывается и на экраны пользователей выводится сообщение о том, что происходит и что в такой ситуации нужно делать. Сейчас часто проводятся проверочные тесты.
В настоящее время рассматривается способ оповещения населения через домофонные трубки. Они установлены практически у всех жителей многоквартирных домов. Мы общаемся с телекоммуникационной компанией, которая может заняться этим вопросом. Задача – собрать все оборудование в один модуль, так как домофоны разные. Важно, чтобы система работала без сбоев.
Также мы создали информационные каналы в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники» и Telegram, которые предназначены в том числе для экстренного оповещения населения о ЧС. Подписаться на эти каналы и быть в курсе событий можно через наш официальный сайт - gzbgo.ru
Возможно ли оповещать население о происшествии через СМС и радио?
- Оповещение путем рассылки СМС реализуется на областном уровне Министерством по чрезвычайным ситуациям. Оповещения по радио также не предусмотрено, так как в Берёзовском нет местной волны. В областные и федеральные FM-каналы мы попасть не можем. Раньше в каждой квартире были «радиоточки», по ним приходил сигнал о ЧС, но на сегодняшний день, по информации «Ростелекома», служба, которая их обслуживала, ликвидирована. Даже если остались линии, то по ним не проходит сигнал, соответственно, рассматривать этот канал связи с населением нет смысла.
Когда проходят учения и включается сирена, она работает на полную мощность?
- Сирены работают всегда на полную мощность. Звук, который по ней проходит, набирает громкость во время «разгона». В гражданской обороне используется сирены марки «С-40». У них установлена определенная зона охвата, и те, кто не слышат звук сирены, возможно далеко от нее находятся.
Возможно ли заключить договор с популярными сотовыми операторами? Человек пошел в лес, он не смотрит телевизор, не читает новости в соцсетях, а собирает ягоды. Телефон у каждого с собой.
- Мы можем выйти с предложением, но операторы вряд ли будут сотрудничать с одним муниципалитетом. Сложно определить местоположение человека, а сим-карты могут приобретаться и не использовать в Березовском, находиться за пределами Березовского. Может получиться, что численность приобретенных сим-карт за все время в Берёзовском равна численности населения Екатеринбурга. Это будет нецелесообразно с точки зрения траты средств.
Кроме того, предусмотрено оповещения населения с помощью мобильных сигнальных громкоговорящих установок, на спецтранспорте служб – ОМВД, Росгвардии, ГИБДД и других. У глав поселков имеются мегафоны для доведения информации о ЧС до жителей частного сектора.
Случилось ЧС. Какие первые шаги к спасению и где укрыться людям?
- Во-первых, нужно обратиться к источнику информации, это – сайт администрации, телевидение, социальные сети или позвонить в службу «112», оператор которой объяснит, что произошло и какие шаги вам нужно предпринять. Телефон многоканальный, при большой нагрузке на обработку вызовов подключаются операторы из Екатеринбурга.
Наш муниципалитет не включен в перечень городов, жителей которых необходимо эвакуировать, поскольку на нашей территории нет опасных объектов или производств, которые могли бы попасть, например, под массированные ядерные удары. Единственная угроза – Белоярская АЭС. Нормативными документами определена опасная зона, радиус который составляет 25 километров от объекта и в нее попадают четыре поселка округа, жителей которых в таком случае необходимо эвакуировать – Сарапулка, Становая, Островное и Липовский. Те, кто в эту зону не попадают, должны укрыться в заглубленных помещениях – подвалах, цокольных этажах домов и других. Каждый житель должен знать, где находится подвал в его доме. Подготовку этих укрытий населения организовывают управляющие компании, обслуживающие многоквартирные дома. Сейчас мы со специалистами актуализируем перечень таких организаций – уточняем площади укрытия, количество проживающих, места размещения.
Время нахождения в укрытии составляет на более 12 часов. О том, каким образом подготовить место укрытия, управляющая компания должна решить самостоятельно – может быть обеспечить жителей водой, установить альтернативный источник электроснабжения. При необходимости укрытия жители должны взять продукты из расчета на 12 часов. Если время нахождения в укрытии превышает норматив, комиссией по ЧС принимается решение о вывозе людей в пункты временного размещения. На одного человека в заглубленном помещении должно быть не менее 0,7 кв.м. площади и 1,02 куб.м. объема. Исходя из этих данных можно рассчитать количество людей, которые могут укрыться в этом помещении.
Пункты временного размещения определены постановлением главы Берёзовского городского округа. У нас их восемь.
Что касается вещей, которые нужно взять с собой. Все знают о «тревожном чемоданчике», но лучше брать не чемодан, а водонепроницаемый рюкзак, в который поместятся личные документы или их копии, аптечка (в том числе необходимое для оказания первой медицинской помощи), фонарик (ручной и налобный), батарейки, powerbank, мини-радиоприемник, нож, запас еды и воды минимум на трое суток, сменное сухое белье, свисток (используя его, можно позвать на помощь), спички, сухое горючее, газовые зажигалки, нитки, иголки, одноразовая посуда, средства гигиены. Это минимальный набор.
От чего спасут подвалы МКД?
- Эти укрытия не предназначены для ядерного удара, они позволяют спасти население от фугасно-осколочных поражений, например – это выдержат бетонные стены.
Где укрыться жителям частного сектора?
- Они могут укрываться в смотровых и продуктовых ямах капитальных гаражей и домов. В частном секторе существуют старшие по улицам, в СНТ – председатели, которые также должны владеть информацией о количестве жителей на улице, количестве заглубленных помещений. Если количество укрытий не соответствует количеству домов, тогда распределить жителей в зависимости от площади укрытия. Например, распределить туда, где есть место.
Есть угроза эвакуации всего города?
- В соответствии с Указом Президента №757 в Свердловской области введен базовый уровень готовности. Сейчас ведется работа по актуализации информации. В системе ГО нашего города существуют службы спасения – инженерная служба, медицинская служба, служба продовольственного обеспечения, служба радиационно-химической защиты, в задачи которой входит обеззараживание людей и техники, которые выезжают из 25-ти километровой зоны от Белоярской АЭС. Переживать не стоит, паники быть не должно, службы готовы.
Место эвакуации как-то связано с количеством жителей дома? Например, в доме живет 2000 человек, и все ли это количество может попасть в подвал?
- Недавно мы провели совещание с управляющими компаниями и ТСЖ, чтобы понять соответствует ли количество проживающих в доме жителей и площадь укрытия. Если не хватает места, то важно перераспределить жителей в укрытия соседних домов. Зона укрытия должна находится в радиусе не более 150 метров.
Про «112» и «Безопасный город»
По телефону «112» есть какие-то нормативы, сколько времени обрабатывается входящий вызов?
- При обращении жителей по телефону «112» диспетчер через гарнитуру принимает звонок, он же отображается в программе, в которой фиксируется время вплоть до секунд. В ходе разговора диспетчер определяет, в каком состоянии находится звонящий, какая помощь нужна, уточняет адрес, кто сообщил, номер телефона, сколько пострадавших на месте происшествия. Эта информация вносится в карточку в течение 10-15 секунд. Приняв заявку, оператор определяет, какие службы должны выехать на место ЧП. Все службы работают в этой же системе, соответственно, они оперативно получают информацию о произошедшем и выезжают на место. Скорость прибытия служб варьируется – все зависит от количества свободных дежурных автомобилей, бригад и удаленности. Фиксируется время выезда и время прибытия служб на место. После ликвидации ЧС оператор службы собирает информацию о том, сколько было пострадавших, какие транспортные средства повреждены, если это было ДТП. Карточка сохраняется и хранится в федеральной базе. На сутки заступает один оперативный дежурный и два оператора, которые в одну рабочую смену отрабатывают от 500 до 1500 обращений жителей.
Иногда на линию поступают безинформаицонные звонки – это отвлекает внимание, занимает линию, иногда звонками балуются дети. Поэтому большая просьба к родителям: объясните детям, что звонки в службу «112» - это не игрушка и не баловство.
Можете рассказать про систему «Безопасный город»: в каком она состоянии, сколько там камер работает, приносит ли она пользу городу?
- Система «Безопасный город» начала внедряться в 2015 году. За семь лет действия программы в городе было установлено 43 камеры видеонаблюдения в общественных местах – Парк Победы, Торговая площадь, Исторический сквер и на оживленных перекрестках города. Не стоит путать эти камеры с камерами фиксации нарушений ПДД. У наших камер большой угол обзора, мы смотрим за ситуацией на участке в целом.
Со временем количество камер будет увеличиваться. В прошлом году установили порядка 11. До конца этого года планируется установить еще семь. Запись ведется круглосуточно, глубина архива – 30 дней и более. В планах расширить систему, подключить камеры видеонаблюдения предприятий, образовательных учреждений в единую систему.
В идеале сколько нужно камер нам поставить?
- Чем больше – тем лучше. Существующие нормативные документы обязывают нас устанавливать камеры в первую очередь в местах массового пребывания людей, там, где проводятся городские праздники – Торговая площадь, Парк Победы. Эти места оборудованы системой видеонаблюдения, мы только улучшаем – устанавливаем камеры с большим разрешением для получения четкого изображения.
Как часто вообще пользуются этими записями?
- Записи мы представляем только по запросу ОМВД. Граждане могут обратиться в полицию, и, если сотрудник сочтет, что эта информация необходима, тогда они направят запрос нам, где укажет дату, время, место происшествия.
Часто такие запросы приходят?
- В последнее время нет, но раньше были. Были случаи, когда человек не знал, где находится его родственник – ушел из дома или потерялся, стоит ли писать заявление в полицию или нет. Просили запись камер, чтобы лишний раз панику не поднимать. Но такой подход не приветствуется.
Записи не выкладываются в Интернет, к ним нет онлайн-доступа?
- Была идея онлайн трансляции с камер видеонаблюдения, но мы пока не готовы, нужны технические возможности.
При этом используется программа распознавания лиц?
- Подобные системы есть. У нас была рабочая встреча с представителями областного ГИБДД. Они высказывали своё желание подключить наши камеры к единой системе аналитических модулей, которые определяют заранее настроенные параметры: госномер, марку автомобиля. Вопрос находится на стадии согласования. Для нашего города мы не планировали внедрение подобных модулей. Данная система применяется на федеральном уровне и была создана для своих целей. Мы не против, главное, чтобы подключение было без ущерба для нашей текущей работы. В рамках антитеррористической защищенности аналитическая система помогает обнаружить подозрительный предмет.
В завершении нашей беседы Геннадий Николаевич поблагодарил сотрудников, которые уже несколько лет трудятся на благо функционирования "Центра гражданской защиты":
«Елизавета Сергеевна Стукова – руководитель Единой дежурно-диспетчерской службы. На нее и на ее подразделение ложатся задачи, о которых мы с вами сегодня говорили. Она с этим справляется. Леонид Николаевич Михайлов – ведущий специалист Центра, занимается вопросами эвакуации, разработкой планов, подготовкой информации для работы комиссий. Татьяна Владимировна Пугачева работает с начала образования МКУ. Она занимается подготовкой по линии ГО и ЧС, работой учебно-консультационных пунктов. Светлана Викторовна Волкова – специалист по пожарной и водной безопасности, которая с самоотверженностью и профессионализмом подходит к работе. Также оперативных дежурных и помощников оперативных дежурных ЕДДС. Им нужно быть не просто исполнителями, а обладать психологической устойчивостью и навыками общения с людьми. Эта работа незаметная, но очень напряженная. Спасибо вам!».
2024-05-07
Учреждение по работе с молодежью «Молодежка» приглашает волонтеров, которые помогали березовчанам принять участие в викторине «Опорный край» и проголосовать...
2024-05-07
- радиотелефонист; - пожарный. Требования к кандидатам: - возраст до 40 лет, среднее профессиональное образование, служба в ВС РФ (для мужчин); ...
2024-05-07
- Завтра, 8 мая, в 20:00 на Тропе здоровья «Молодежка» ждёт всех на мероприятие «Аккорды Победы», будем петь военные песни под гитару - Рассвет Победы. 8...
2024-05-07
7 мая состоится встреча с депутатами Думы Берёзовского городского округа - В центральной городской библиотеке (ул. Гагарина, 7) с 16:00 до 18:00 – Алекса...
2024-05-07
В связи с проведением праздничных мероприятий 9 мая с 08:30 до 21:30 будет прекращено движение транспортных средств по улице Строителей – от Восточной до Те...
2024-05-07
138 раций авиационного диапазона и пять бензогенераторов будут приобретены для Уральской базы авиационной охранных лесов. На эти цели губернатор Свердловско...
2024-05-07
8 мая, в 4:00 в Парке Победы состоится традиционная акция «Рассвет Победы», участники которой почтут память погибших в Великой Отечественной войне, возложат...
2024-05-06
Тех, кто решил связать свою профессию с военной специальностью, ждёт системная подготовка, регулярное повышение квалификации, профессиональная переподготовк...
2024-05-06
Березовчанам и гостям города знаком «Советский дворик» в районе улицы Ленина, который приютился десять лет назад по вымышленному адресу: ул. Родная, 13. Ини...
2024-05-06
Школьники десяти уральских школ с 1 сентября начнут учиться в медицинских классах, которые создадут по решению Евгения Куйвашева. На эти цели из областного ...
2024-05-06
Специалисты АО «Екатеринбурггаз» выполнили комплексное техническое обслуживание оборудования систем газоснабжения мемориальных комплексов. Газовики очистили...
2024-05-06
- Присоединяюсь к «Бессмертному полку» онлайн и размещаю фото Степана Неустроева в своем профиле. Жизненный путь Степана Андреевича охватывает многие города...
2024-05-06
Особое условие: ранее не болели и не прививались. Также поставить прививку могут пациенты с хроническими заболеваниями бронхолегочной системы, туберкулез...
2024-05-06
Несмотря на дождливую погоду, представители различных служб, работники муниципальных предприятий и волонтеры продолжили контролировать исполнение требований...
2024-05-03
С 1 мая в движение общественного транспорта внесены несколько корректировок. - Изменилось расписание движения автобусов по маршруту №159 (Площадь 1-й Пят...
2024-05-03
27 апреля в Тюмени в рамках творческого проекта культуры, искусства и творчества "Кит" хореографический ансамбль "Сюрприз" принял участие в международном ко...
Березовский на фото:
Сарапулка на фото:
Кедровка на фото:
Старопышминск на фото:
Монетный на фото:
Ключевск на фото:
Лосиный на фото:
