Валежник: что? где? как?
Федеральным законом от 18.04.2018 №277-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1января 2019 года) валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам, сбор и заготовка которых осуществляется гражданами для собственных нужд свободно и бесплатно в соответствии с частью 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации в порядке, который устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
В Правилах заготовки и сбора недревесных ресурсов, утвержденных приказом Мииприроды России от 16.07.2018 N2 325, дано определение валежника. Согласно пункту 17 Правил при заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале; его заготовка осуществляется в течение всего года.
Вместе с тем, пунктом 1 Правил предусмотрено, что Правила разработаны в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса и регулируют отношения, возникающие при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов в предпринимательских целях, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов гражданами для собственных нужд.
Порядок заготовки и сбора гражданами валежника для собственных нужд установлен законами субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 33 Лесного кодекса Российской Федерации.
До закрепления единого определения валежника необходимо придерживаться определения, содержащегося в Правилах заготовки и сбора недревесных ресурсов, утвержденных приказом Минприроды России от 16.07.2018 N2325, или определения, приведенного в «ОСТ 56.108-98. Стандарт отрасли. Лесоводство. Термины и определения».
На территории Свердловской области принят закон Свердловской области от 24.09.2007 года №94-ОЗ «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области».
Настоящим Законом устанавливается порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, а именно валежника, пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой, сосновой лап, елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, мха, лесной подстилки, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов (луба, опавших листьев, деревьев и кустарников для последующей посадки, веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, древесной зелени), для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области.
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом осуществляются свободно и бесплатно.
Заготовка гражданами валежника, а именно лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале, для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения, расположенных на территории Свердловской области, в течение всего года.
Заготовка гражданами валежника для собственных нужд осуществляется исключительно ручным способом.