О правах потребителей при отключении коммунальных услуг при имеющейся задолженности по их оплате

В настоящее время компании, оказывающие услуги в жилищно-коммунальной сфере, вправе отключить коммунальные услуги населению в связи с задолженностью по оплате, но действия управляющих компаний не всегда согласуются с законом. Что же в связи с этим необходимо знать потребителям?

В соответствии с Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила), исполнитель (предприятие ЖКХ) вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг, только если потребитель произвел неполную оплату коммунальных услуг.

При этом под неполной оплатой коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу. 

Этот размер определяется исходя из соответствующих нормативов потребления услуг ЖКХ (независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета) и тарифов, которые действуют на день ограничения или приостановки. 

Если же между потребителем и исполнителем было заключено соглашение о погашении задолженности, компания имеет право отключить дом только при условии невыполнения потребителем условий этого соглашения. 

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых коммунальных услуг, то задолженность рассчитывается по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

Если же коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения оплачиваются частично, то полученная плата делится между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в квитанции и в таком случае исполнитель рассчитывает задолженность по каждому виду коммунальной услуги, исходя из частично неоплаченной суммы.

Таким образом, при наличии задолженности по оплате коммунальной услуги энергоснабжение потребителю не имеют права приостановить предоставление другой услуги. 

Даже при наличии задолженности исполнитель не имеет права приостановить предоставление таких коммунальных услуг как отопление и – только для многоквартирных домов – холодное водоснабжение.

Сам порядок приостановки или ограничения определен Правилами: 

Во-первых, исполнитель направляет должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки этого предупреждения предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено.

Так, при непогашении задолженности в течение установленных 20 дней и при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги.

Предупреждение (уведомление) должно быть доставлено потребителю путем вручения под расписку, или направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в квитанцию об оплате коммунальных услуг текста соответствующего предупреждения (уведомления). Правила допускают и иные способы уведомления, подтверждающие факт и дату его получения потребителем.

Необходимо учесть, что расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги должнику, подлежат возмещению за счет последнего.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов.

НЕ ДОПУСКАЕТСЯ нарушение прав и интересов потребителей, проживающих в одном доме с должником, и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором о предоставлении коммунальных услуг.