Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года № 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года», постановлений Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», приказов МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», Свода правил 165.132800.2014 Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90, Свода правил 88.13330.2011 «СНиП II-11-77». Защитные сооружения гражданской обороны. ГОСТ Р 42.4.03-2015 «Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Классификация. Общие технические требования».

ПАМЯТКА для населения о порядке действий

Подготовка критически важна, так как время на реакцию может быть ограничено. 

1. Определите ближайшее убежище: обратитесь в администрацию вашего муниципального образования или в орган, ответственный по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, чтобы узнать адреса ближайших защитных сооружений гражданской обороны (убежищ или противорадиационных укрытий) и маршруты эвакуации. 

2. Соберите «тревожный чемоданчик»: всегда имейте наготове рюкзак с документами, водой, аптечкой, фонариком, радиоприемником, запасом батареек и другими предметами первой необходимости, средствами индивидуальной защиты, а также возьмите с собой запас воды и еды на первые трое суток.

 3. Изучите сигналы оповещения: узнайте, как в вашем районе подаются сигналы гражданской обороны (сирены, смс-оповещения, уличные пункты оповещения, местное телевидение и радио). 

Действия при получении сигнала об опасности

 1. При сигнале «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» – «Воздушная тревога»: 

- перекройте газ, воду, отключите электричество; 

- плотно закройте окна, двери, вентиляционные и другие отверстия; 

- немедленно проследуйте в ближайшее защитное сооружение, адрес которого вы узнали заранее. Убежища обеспечивают максимальную защиту от поражающих факторов;  если убежище недоступно, используйте заглубленные помещения соседних капитальных зданий (подвалы, подземные переходы, тоннели или коллекторы и другие искусственные укрытия); 

- при отсутствии и такой возможности укройтесь в наиболее защищенной части вашего дома (внутренние капитальные стены, дверные проемы в них), под прочной мебелью (стол, кровать с крепким каркасом). Держитесь подальше от окон; 

2. При угрозе природной или техногенной катастрофы (например, ураган, сильное наводнение): действуйте строго в соответствии с официальными рекомендациями МЧС России и местных властей, переданными по каналам оповещения; 

• если рекомендована эвакуация – немедленно покиньте дом и следуйте по установленному маршруту
• если рекомендовано укрыться на месте – оставайтесь внутри, в подготовленном безопасном месте.

Один из наиболее надежных способов защиты населения от стихийных бедствий бурь, ураганов, смерчей, и, конечно, от обычных средств поражения фугасного и осколочного действия, поражения обломками строительных конструкций и обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности - использование в качестве УКРЫТИЯ подземных пространств зданий и сооружений различного назначения. К таким укрытиям в условиях города относятся подвалы и цокольные этажи многоквартирных жилых домов. 

Укрытия размещаемые в подвалах и цокольных этажах зданий и сооружений должны находиться, возможно, ближе к местам работы, учебы или проживания людей - с радиусом сбора укрываемых до 500 метров, иметь высоту от пола до потолка не менее 1,7 метра, не иметь транзитных трубопроводов водоснабжения, теплоснабжения и канализации большого диаметра, газопроводов и паропроводов. Численность укрываемых в подвале определяется исходя из нормы - 0,6-1,0 кв. метра на одного человека полезной площади помещения, внутренний объем помещения должен быть не менее 1,2 куб. м. на одного укрываемого.

Для оборудования укрытия используются подвалы зданий построенных из кирпича, из сборных железобетонных конструкций или монолитного железобетона (монолитный железобетонный каркас и кирпичные стены) способные выдержать обрушение выше расположенных этажей, способные обеспечивать защиту от воздействия избыточного давления по фронту воздушной ударной волны равного 0,5 кгс/см2 , имеющие 2-а и более выходов. 

Не допускается использование подвалов зданий имеющих перекрытия из деревянных конструкций, признанных аварийными или ветхими в установленном порядке, подвергающиеся затоплению грунтовыми водами или имеющие высокий риск затопления техногенными (от разгерметизации водопроводов или канализации) водами или водами от прорыва ливневой канализации, дамб прудов или водохранилищ.

 Для дооборудования подвала до требуемых показателей УКРЫТИЯ и непрерывного пребывания людей в течение 1-х суток – НЕОБХОДИМО: 

- иметь достаточно прочные двери на входах (выходах), желательно металлические или оббитые металлом, стойкие к воздействию ударной волны, осколков боеприпасов, температурному воздействию;

 -вентиляция осуществляется естественным путем, через входы - в теплое время года, или через воздушные отдушины и отверстия в конструкциях здания - в холодное время года; 

- в подвальных помещениях в холодное время за счет температуры грунта и конструкций здания может поддерживаться температура воздуха до + 10 0 С, при заполнении помещений людьми - температура воздуха повышается, ухудшается газовый состав воздуха, повышается влажность – для поддержания комфортной атмосферы потребуется периодическое проветривание помещений;

 - по возможности, в помещениях укрытия должно быть электроосвещение от существующей электросети здания, либо от электрогенератора, аккумуляторных батарей, фонарей - зарядка которых осуществляется от солнечного света, нецелесообразно использование для освещения - свечей, факелов, других источников открытого горения, так как они при горении сжигают кислород, увеличивают в воздушной атмосфере количество окиси углерода, распространяют неприятный запах и могут стать источником пожара; 

- для водоснабжения можно использовать воду, находящуюся в трубах водоснабжения, используя запорную арматуру для слива в емкости различного назначения, при этом питьевая вода должна храниться в сосудах обеспечивающих соблюдение санитарных норм, создается её запас из расчета не менее 2-х литров на человека в сутки; 

- для удовлетворения естественных надобностей людей предусмотреть отведение помещений (раздельно для мужчин и женщин), имеющих естественную вентиляцию, установить плотно закрывающиеся выносные приборы для фекалий, обеспечить их своевременный вынос и опорожнение в заранее определенных местах, обеспечить водой, обеззараживающими растворами или мылом (с учетом возможностей УК и укрываемых);

 - запас продуктов питания укрываемые приносят с собой, из расчета пребывания не менее чем на одни сутки; - люди в укрытиях располагаются на нарах (изготавливаются из подручных материалов, стеллажей) - на местах для сидения или на местах для лежания (при 2-х ярусном расположении нар), при отсутствии нар укрываемые могут использовать имеющиеся у них раскладушки. 

Размещение укрываемых:

 - при прибытии в укрытие, люди при себе должны иметь:

 - документы удостоверяющие личность – паспорт, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, другие документы уничтожение которых может иметь серьезные последствия, деньги и ценности, необходимые медикаменты – для больных, средства личной гигиены, теплую одежду, не менее одного электрического фонаря на семью; 

- размещение укрываемых производится семьями, для малолетних детей необходимо иметь подушку, одеяло, матрас, пожилые и немощные граждане, не имеющие родственников, по возможности размещаются рядом с людьми способными оказать им помощь; 

- для поддержания общественного порядка в укрытии, организованного поведения людей в замкнутом пространстве - из числа наиболее подготовленных и физически крепких граждан выбирается старший, а так же определяется лицо, имеющее медицинское образование - для оказания первой медицинской помощи; 

Для защиты людей в качестве укрытий могут быть использованы находящиеся в собственности граждан автомобильные гаражи, оборудованные овощехранилищами или погреба для хранения сельхозпродуктов, предварительно освободив помещение от посторонних предметов и горюче-смазочных материалов. 

При отсутствии подземного пространства в многоквартирном жилом доме, пригодного для защиты людей, должны сооружаться простейшие укрытия.

Простейшие укрытия – щели - максимально просты, возводятся с минимальными затратами времени и материалов при участии работников управляющей компании и силами граждан. 

Щель может быть открытой и перекрытой. Она представляет собой ров глубиной 1,8— 2м, шириной по верху 1 — 1,2 м, по низу — 0,8 м. Обычно щель строится на 10-40 человек. Перекрытие щели делают из бревен, брусьев, железобетонных плит или балок. Поверху укладывают слой мятой глины или другого гидроизоляционной материала (рубероида, толя, пергамина, листового железа) и все это засыпают слоем грунта 0,7- 0,8 м. 

Следует иметь в виду, что щели не обеспечивают защиту от отравляющих веществ и бактериальных средств, и в случае применения этого оружия люди должны пользоваться средствами индивидуальной защиты (СИЗ). 

Строят щели вне зоны возможных завалов (на расстоянии от наземных зданий - равном половине высоты здания, плюс 3 м), при наличии свободной территории и на участках свободных от инженерных коммуникаций.

Один из наиболее надежных способов защиты населения от стихийных бедствий бурь, ураганов, смерчей, и от обычных средств поражения фугасного и осколочного действия, поражения обломками строительных конструкций и обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности - использование в качестве УКРЫТИЯ подземных пространств зданий и сооружений различного назначения. К таким укрытиям в условиях города относятся подвалы и цокольные этажи индивидуальных жилых домов. 

Укрытия, размещаемые в таких домах, иметь высоту от пола до потолка не менее 1,7 метра, численность укрываемых в подвале определяется исходя из нормы - 0,6 - 1,0 кв. метра полезной площади помещения на одного человека, внутренний объем помещения должен быть не менее 1,2 куб. м. на одного укрываемого. 

Для оборудования укрытия используются подвалы зданий построенных из кирпича, из сборных железобетонных конструкций или монолитного железобетона (монолитный железобетонный каркас и кирпичные стены) способные выдержать обрушение выше расположенных этажей, способные обеспечивать защиту от воздействия избыточного давления по фронту воздушной ударной волны равного 0,5 кгс/см2 . 

Не допускается использование подвалов зданий имеющих перекрытия из деревянных конструкций, подвергающиеся затоплению грунтовыми водами или имеющие высокий риск затопления техногенными (от разгерметизации водопроводов или канализации) водами или водами от прорыва ливневой канализации, дамб прудов или водохранилищ. 

Для дооборудования подвала до требуемых показателей УКРЫТИЯ и непрерывного пребывания людей в течение суток – НЕОБХОДИМО: 

- иметь достаточно прочные двери на входе, желательно металлические или оббитые металлом, стойкие к воздействию ударной волны, осколков боеприпасов, температурному воздействию; 

- если вход осуществляется через люк в полу помещения – должна устанавливаться лестница для спуска людей в укрытие, при этом люк должен оставаться открытым и не заваливаться установленной рядом мебелью, другими предметами при взрыве боеприпаса;

 - вентиляция осуществляется естественным путем, через вход (люк) - в теплое время года, или через воздушные отдушины и отверстия в конструкциях здания - в холодное время года; 

- в подвальных помещениях в холодное время за счет температуры грунта и конструкций здания может поддерживаться температура воздуха до + 10 0 С, при заполнении помещений людьми - температура воздуха повышается, ухудшается газовый состав воздуха, повышается влажность – для поддержания комфортной атмосферы потребуется периодическое проветривание помещения;

 - по возможности, в помещении укрытия должно быть электроосвещение от существующей электросети здания, либо от электрогенератора, аккумуляторных батарей, фонарей, нецелесообразно использование для освещения – свечей, факелов, других источников открытого горения, так как они при горении сжигают кислород, увеличивают в воздушной атмосфере количество окиси углерода, распространяют неприятный запах и могут стать источником пожара; 

- для водоснабжения можно использовать воду, запасенную заранее в емкостях, при этом питьевая вода должна храниться в сосудах обеспечивающих соблюдение санитарных норм, создается её запас из расчета не менее двух литров на человека в сутки;

 - для удовлетворения естественных надобностей людей необходимо (по возможности) предусмотреть отведение помещения, имеющего естественную вентиляцию, установить в нём плотно закрывающиеся выносные приборы для фекалий, обеспечить их своевременный вынос и опорожнение в заранее определенном месте, обеспечить водой, обеззараживающим раствором или мылом;

 - запас продуктов питания укрываемые приносят с собой, из расчета пребывания не менее чем на одни сутки, люди в укрытии располагаются на нарах (изготавливаются из подручных материалов, стеллажей) - на местах для сидения или на местах для лежания, при отсутствии нар укрываемые могут использовать имеющиеся у них раскладушки. 

При прибытии в укрытие, люди при себе должны иметь:

 - документы, удостоверяющие личность – паспорт, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, другие документы, уничтожение которых может иметь серьезные последствия, деньги и ценности, необходимые медикаменты – для больных, средства личной гигиены, теплую одежду, не менее одного электрического фонаря на семью;

 - для малолетних детей необходимо иметь подушку, одеяло, матрац. 

Для защиты людей в качестве укрытий могут быть использованы находящиеся в собственности граждан автомобильные гаражи, оборудованные овощехранилищами или погреба для хранения сельхозпродуктов, предварительно освободив помещение от посторонних предметов и горюче-смазочных материалов. 

При отсутствии подземного пространства в жилом доме, пригодного для защиты людей, могут сооружаться простейшие укрытия.

 Простейшие укрытия – щели - максимально просты, возводятся с минимальными затратами времени и материалов самими гражданами. 

Щель может быть открытой и перекрытой. Она представляет собой ров глубиной 1,8 - 2 м, шириной по верху 1 - 1,2 м, по низу - 0,8 м. Обычно щель строится на 10 - 40 человек. Перекрытие щели делают из бревен, брусьев, железобетонных плит или балок. Поверху укладывают слой мятой глины или другого гидроизоляционного материала (рубероида, толя, пергамина, листового железа) и все это засыпают слоем грунта 0,7 - 0,8 м. Следует иметь в виду, что щели не обеспечивают защиту от отравляющих веществ и бактериальных средств, и в случае применения этого оружия люди должны пользоваться средствами индивидуальной защиты (СИЗ). 

Строят щели вне зоны возможных завалов (на расстоянии от наземных зданий, равном половине высоты здания, плюс 3 м), при наличии свободной территории и на участках свободных от инженерных коммуникаций.

Прием заявлений на САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ осуществляется в Клиентской службе (на правах отдела) в Березовском МО по адресу: г.Березовский, ул.Циолковского, д.12а, тел: 8-343-69-436 52.