Юрист: Введением ограничительных мер по COVID-19 обеспечивается конституционное право людей на здоровье

Сохраняющийся высоким уровень заболеваемости COVID-19 не позволяет отказываться от большинства ограничений и мер профилактики. Одной из них стало создание COVID-19-free зон, число посетителей которых в регионе растет благодаря увеличению количества свердловчан, прошедших вакцинацию. О том, какую правовую основу имеют действующие меры противодействия коронавирусу, какова позиция Конституционного суда РФ по ограничениям, как отреагировал Европейский суд по правам человека на иск противников вакцинопрофилактики, рассказывает кандидат юридических наук Михаил Плеханов.

Михаил Витальевич, на чем в целом базируется с правовой точки зрения создание COVID-19-free зон и другие ограничительные меры, призванные переломить ситуацию с новой коронавирусной инфекцией?

– Есть два федеральных закона: номер 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС» и номер 52-ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения». Они наделяют субъекты РФ полномочиями вводить общеобязательные правила поведения для граждан и организаций. В том числе на основе предложений главных государственных санитарных врачей. И в первую очередь это делается в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц. В этом смысле российское законодательство позволяет ограничивать отдельные права человека, когда того требует ситуация. Безосновательно ограничивать права граждан Конституция РФ не позволяет, но с учетом экстраординарной ситуации – а именно такая у нас сегодня и сложилась – власти вынуждены это делать. Законные полномочия на это есть.

Существует ли какая-то градация прав: есть такие, которые можно ограничить, и те, которые нельзя ограничить ни при каких обстоятельствах?

– Конечно, право на жизнь и охрану здоровья являются приоритетными правами. И в нашем случае власти, например, при создании COVID-19-free зон руководствуются именно этим приоритетом – правом на здоровье. Для того, чтобы обеспечить право на здоровье граждан, в конкретном случае приходится вводить ограничения других их прав. Как бы парадоксально это ни звучало. Но, когда говорят, что нарушаются права, связанные со свободным входом в условный торговый центр, можно ответить так: в сложившихся условиях этим ограничением сохраняется ваше основное право – право на здоровье. По этому поводу высказался Конституционный суд РФ. Он, руководствуясь приоритетом права на жизнь и здоровье граждан, признал право региональных органов власти вводить ограничения, в том числе связанные с определенными неудобствами для граждан в разных сферах. В нашем случае приходится ограничивать право посещения общественных мест.

Получается, у нас в стране уже есть такой прецедент?

– Да, в 2020 году была попытка оспорить постановление губернатора Московской области, которым вводился локдаун. Группа граждан обратилась в суд. После того, как Протвинский городской суд отклонил иск, граждане обратились в Конституционный суд РФ. Тогда Конституционный суд высказался так: государство вынуждено вводить подобные ограничения с учетом экстраординарной ситуации – в частности, ограничивать свободу передвижения в целях сохранения здоровья граждан. Нужно понимать, что вводимые ограничения не постоянные, а временные, вызванные конкретной ситуацией. В случае роста числа заболевших, конечно, необходимо предпринимать меры.

Люди, выступающие против ограничений, часто указывают на то, что ограничивать права подобным образом можно только в случае введения чрезвычайного положения. Мол, раз не ввели ЧП, то и ограничения незаконны. Насколько такая аргументация верна?

– Сегодня у нас действует режим повышенной готовности. Чрезвычайного положения у нас действительно нет. Но возникает вопрос: до какого состояния нужно довести ситуацию, чтобы появились эти основания?

При этом чрезвычайное положение – это очень серьезный режим. Согласно действующему законодательству, он вводится Президентом России отдельным указом на срок до 60 дней. Этот

правовой режим вводится временно, но сопровождается ограничением множества прав: введением комендантского часа, ограничением свободы средств массовой информации, свободы слова – ограничиваются все права, которые, согласно Конституции, можно ограничить. Но на сегодняшний день необходимости вводить столь жесткие ограничения нет. Об этом говорят и эпидемиологи.

Поэтому нужно помнить, что режим чрезвычайного положения – крайне жесткий. А вот режим повышенной готовности, который вводится при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, более мягкий, и позволяет лавировать между теми или иными ограничениями, мерами профилактики.

Насколько существующие у нас сегодня ограничения с юридической точки зрения согласуются с мировой практикой?

– Разумеется, согласуются. Мы видим во всем мире ограничения, связанные с посещением общественных мест: где-то гораздо жестче – с обязательной вакцинацией и прочими требованиями, продиктованными общей эпидситуацией. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), кстати, в этом году признал обязательную вакцинацию соответствующей демократическим нормам. Это решение было вынесено по жалобе, поданной группой родителей из Чехии, несогласных с законом об обязательных прививках для детей дошкольного возраста. В Чехии детей без прививок не пускают в детские сады и на дополнительные занятия, а родителям выписывается штраф. Граждане там посчитали это нарушением своих прав и обратились в ЕСПЧ. Европейский суд с ними не согласился, заявив, что в данном случае для защиты общества и, прежде всего, детей должны вводиться обязательные прививки. Многие считают это решение подготовительным к тому, что в Европейском союзе закрепят всеобщую обязательную вакцинацию.



Как Вас зовут?
Ваш e-mail

 страницы   1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 >  всего: 269

2022-09-19

В МКУ "Центр муниципальных услуг Берёзовского городского округа" изменился режим работы
С 19 сентября 2022 в МКУ «Березовский центр муниципальных услуг» вводится новый график проведения личных консультаций со специалистами, телефонных консульта...

2022-09-16

Управление культуры и спорта объявило о старте конкурса грантов
Управление культуры и спорта Берёзовского городского округа объявляет старт конкурсного отбора на предоставление из местного бюджета грантов в форме субсиди...

2022-09-16

Изменения в работе пассажирского транспорта на время проведения забега "Кросс Нации"
В связи с перекрытием автомобильных дорог по улице Спортивная от улицы Гагарина до улицы Брусницына, по улице Брусницына от улицы Спортивная до улицы Театра...

2022-09-16

Дома Берёзовского подключают к отоплению
С 15 сентября в городе стартовал отопительный сезон. По информации заместителя главы администрации Берёзовского городского округа по вопросам ЖКХ, транспорт...

2022-09-16

Мошенники выманивают деньги граждан и отправляют фото поддельного удостоверения силовиков в мессенджеры
В Свердловской области зафиксирован первый случай обмана доверчивых граждан при помощи поддельного удостоверения ФСБ, фото которого для убедительности было ...

2022-09-15

В школе №2 появился школьный автобус
"Школе №2 правительством Свердловской области предоставлен школьный автобус для организации подвоза детей. К слову, данный автобус будет возить детей из ...

2022-09-14

Как избежать сальмонеллеза
Сальмонеллезы - инфекция человека и животных, вызываемая бактериями рода сальмонелла. Возбудители сальмонеллезов обладают высокой выживаемостью и в проду...

2022-09-14

В Свердловской области создана интерактивная карта ответственной утилизации. Об этом рассказал в своих соцсетях Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.
«В Свердловской области появилась специальная интерактивная карта для тех, кто интересуется сортировкой мусора. На ней можно посмотреть адреса и время работ...

2022-09-14

В эту субботу, 17 сентября, на время проведения "Кросса Нации" в округе перекроют дороги
В Берёзовском - с 10:00 до 16:00 В поселках Ключевск, Лосиный, Сарапулка и Старопышминск - с 11:00 до 13:00 Автомобилисты, ищите пути объезда! ...

2022-09-13

В Берёзовском состоится "Кросс Нации"
17 сентября в Берёзовском состоится Всероссийский день бега "Кросс Нации". 10:00 - регистрация участников массового старта (Спортивная, 7, детская площад...

2022-09-12

Об отключении воды и газа в Берёзовском
С 9:00 сегодняшнего дня, 12 сентября, до 17:00 14 сегодня березовское отделение "Газпром газораспределение Екатеринбург" проводят ремонтные работы на распре...

2022-09-12

Евгений Куйвашев победил на выборах губернатора Свердловской области
За него проголосовало 65,78% жителей Свердловской области. "Поздравляю Евгения Владимировича Куйвашева с уверенной победой на выборах губернатора Свердло...

2022-09-09

Выездная диспансеризация в Берёзовском
Сотрудниками Берёзовской ЦГБ была организована выездная диспансеризации на предприятия города. Кроме для всех привычных исследований, которые входят в диспа...

2022-09-08

Березовчане, надвигаются заморозки. Берегите урожай!
Уральский гидрометцентр сообщает - ночами с 8 по 10 сентября местами в Свердловской области ожидаются заморозки в воздухе и на поверхности почвы до -2°. Сад...

2022-09-07

Контейнерная площадка в Берёзовском стала лучшей по мнению «Спецавтобазы»
В начале августа ЕМУП «Спецавтобаза» и региональное Министерство энергетики и ЖКХ организовали конкурс на лучшую контейнерную площадку, в котором приняли уч...

2022-09-07

"Уральскую инженерную школу" открыли на базе школы №9
Глава Берёзовского городского округа Евгений Писцов рассказал об этом в своих соцсетях. "Этот проект, реализуемый в области при поддержке губернатора Евг...

 страницы   1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 >  всего: 269

Березовский на фото:
Детская площадка в новом районе
Детская площадка у Звездного
ДК Современник
Памятник Ерофей Марков
Парк Исторический сквер
Парк Победы
Парк
Триумфальная арка
Футбольное поле
Храм-Успения-Святой-Богородицы
Сарапулка на фото:
Родник Батановский
Родник Крутиковский
Родник Студенческий
Кедровка на фото:
Детская площадка
Заснеженнная Кедровка
Приход
Старопышминск на фото:
Дом в русской традиции
Доска Памятные даты
Зимний пейзаж
Освещение родников
Пышминские разливы
Расписной дом
Река Пышма
Старопышминск
Старопышминские пейзажи
Храм Во имя Сретения Господня
Монетный на фото:
Железнодорожный вокзал
Колодец Каменный
Озеро безымянное
Улица Березовская
Улица Свободы
Школа №10
Мемориал Победы ВОВ 1941-1945
Ключевск на фото:
Ключевск
Родник В гостях у феи капельки
Родник у кедра
Лосиный на фото:
Лосиный
Родник в честь орденоносца Бориса Васильевича Горохова
Родник Учительский
Улица Комсомольская