Юрист: Введением ограничительных мер по COVID-19 обеспечивается конституционное право людей на здоровье

Сохраняющийся высоким уровень заболеваемости COVID-19 не позволяет отказываться от большинства ограничений и мер профилактики. Одной из них стало создание COVID-19-free зон, число посетителей которых в регионе растет благодаря увеличению количества свердловчан, прошедших вакцинацию. О том, какую правовую основу имеют действующие меры противодействия коронавирусу, какова позиция Конституционного суда РФ по ограничениям, как отреагировал Европейский суд по правам человека на иск противников вакцинопрофилактики, рассказывает кандидат юридических наук Михаил Плеханов.

Михаил Витальевич, на чем в целом базируется с правовой точки зрения создание COVID-19-free зон и другие ограничительные меры, призванные переломить ситуацию с новой коронавирусной инфекцией?

– Есть два федеральных закона: номер 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС» и номер 52-ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения». Они наделяют субъекты РФ полномочиями вводить общеобязательные правила поведения для граждан и организаций. В том числе на основе предложений главных государственных санитарных врачей. И в первую очередь это делается в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц. В этом смысле российское законодательство позволяет ограничивать отдельные права человека, когда того требует ситуация. Безосновательно ограничивать права граждан Конституция РФ не позволяет, но с учетом экстраординарной ситуации – а именно такая у нас сегодня и сложилась – власти вынуждены это делать. Законные полномочия на это есть.

Существует ли какая-то градация прав: есть такие, которые можно ограничить, и те, которые нельзя ограничить ни при каких обстоятельствах?

– Конечно, право на жизнь и охрану здоровья являются приоритетными правами. И в нашем случае власти, например, при создании COVID-19-free зон руководствуются именно этим приоритетом – правом на здоровье. Для того, чтобы обеспечить право на здоровье граждан, в конкретном случае приходится вводить ограничения других их прав. Как бы парадоксально это ни звучало. Но, когда говорят, что нарушаются права, связанные со свободным входом в условный торговый центр, можно ответить так: в сложившихся условиях этим ограничением сохраняется ваше основное право – право на здоровье. По этому поводу высказался Конституционный суд РФ. Он, руководствуясь приоритетом права на жизнь и здоровье граждан, признал право региональных органов власти вводить ограничения, в том числе связанные с определенными неудобствами для граждан в разных сферах. В нашем случае приходится ограничивать право посещения общественных мест.

Получается, у нас в стране уже есть такой прецедент?

– Да, в 2020 году была попытка оспорить постановление губернатора Московской области, которым вводился локдаун. Группа граждан обратилась в суд. После того, как Протвинский городской суд отклонил иск, граждане обратились в Конституционный суд РФ. Тогда Конституционный суд высказался так: государство вынуждено вводить подобные ограничения с учетом экстраординарной ситуации – в частности, ограничивать свободу передвижения в целях сохранения здоровья граждан. Нужно понимать, что вводимые ограничения не постоянные, а временные, вызванные конкретной ситуацией. В случае роста числа заболевших, конечно, необходимо предпринимать меры.

Люди, выступающие против ограничений, часто указывают на то, что ограничивать права подобным образом можно только в случае введения чрезвычайного положения. Мол, раз не ввели ЧП, то и ограничения незаконны. Насколько такая аргументация верна?

– Сегодня у нас действует режим повышенной готовности. Чрезвычайного положения у нас действительно нет. Но возникает вопрос: до какого состояния нужно довести ситуацию, чтобы появились эти основания?

При этом чрезвычайное положение – это очень серьезный режим. Согласно действующему законодательству, он вводится Президентом России отдельным указом на срок до 60 дней. Этот

правовой режим вводится временно, но сопровождается ограничением множества прав: введением комендантского часа, ограничением свободы средств массовой информации, свободы слова – ограничиваются все права, которые, согласно Конституции, можно ограничить. Но на сегодняшний день необходимости вводить столь жесткие ограничения нет. Об этом говорят и эпидемиологи.

Поэтому нужно помнить, что режим чрезвычайного положения – крайне жесткий. А вот режим повышенной готовности, который вводится при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, более мягкий, и позволяет лавировать между теми или иными ограничениями, мерами профилактики.

Насколько существующие у нас сегодня ограничения с юридической точки зрения согласуются с мировой практикой?

– Разумеется, согласуются. Мы видим во всем мире ограничения, связанные с посещением общественных мест: где-то гораздо жестче – с обязательной вакцинацией и прочими требованиями, продиктованными общей эпидситуацией. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), кстати, в этом году признал обязательную вакцинацию соответствующей демократическим нормам. Это решение было вынесено по жалобе, поданной группой родителей из Чехии, несогласных с законом об обязательных прививках для детей дошкольного возраста. В Чехии детей без прививок не пускают в детские сады и на дополнительные занятия, а родителям выписывается штраф. Граждане там посчитали это нарушением своих прав и обратились в ЕСПЧ. Европейский суд с ними не согласился, заявив, что в данном случае для защиты общества и, прежде всего, детей должны вводиться обязательные прививки. Многие считают это решение подготовительным к тому, что в Европейском союзе закрепят всеобщую обязательную вакцинацию.



Как Вас зовут?
Ваш e-mail

 страницы   1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 >  всего: 246

2021-12-03

В Свердловской области ожидается сильный ветер и гололед
По данным синоптиков 4 декабря местами в Свердловской области ожидаются порывы ветра до 17 м/с, сильный снег, гололед, на дорогах гололедица. Будьте бдитель...

2021-12-03

Начинается муниципальный этап конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования
Начинается муниципальный этап конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Березовского городского округа. Прием заявок осущест...

2021-12-02

С 4 декабря вступят изменения в работу межмуниципального маршрута № 114
Изменится начальный/конечный остановочные пункты в г. Березовском на «г. Березовский (ул. Старателей)», а также наименования маршрута: № 114 «г. Березовский...

2021-12-02

В Берёзовском утвердили состав Общественной палаты
Глава Березовского городско округа по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и некоммерческими организациями, творческими союзами...

2021-12-01

Прокуратура города Берёзовского запустила "горячую линию" по вопросам социальной защиты прав инвалидов
Интересующие вопросы можно задать сегодня по телефону - 8 (34369) 4-32-20 до 18:00. ...

2021-12-01

1 декабря - Всемирный день борьбы со СПИДом
Проблема ВИЧ-инфекции актуальна для всей Свердловской области. Для понимания можно посмотреть на статистику: в среднем по России с ВИЧ-инфекцией живут 0,7% ...

2021-11-30

Как получить квалифицированную электронную подпись?
C 1 января 2022 года на ФНС России возлагаются функции по выпуску квалифицированной электронной подписи юридических лиц (лиц, имеющих право действовать от и...

2021-11-28

30 ноября - Всемирный день благотворительности
#ЩедрыйВторник – это Всемирный день благотворительности. Целью данной информационной кампании является создание условий для сотрудничества представителей со...

2021-11-26

В это воскресенье состоится вакцинация против Covid-19
28 ноября в поликлинике №1 в каб. № 318 с 9 до 15 часов можно будет поставить прививку в порядке живой очереди. Перед вакцинацией необходимо пройти предвари...

2021-11-25

Транспортная прокуратура информирует: о мерах поддержки малого и среднего бизнеса для преодоления последствий пандемии и об ответственности за предоставление поддельных сертификатов о вакцинации от коронавирусной инфекции
Руководством страны задачи по принятию дополнительных мер поддержки малого и среднего бизнеса для преодоления последствий пандемии определены в качестве при...

2021-11-25

Спасатели напомнили о правилах эксплуатации электрических приборов и печного оборудования
В целях осуществления превентивных мер, направленных на защиту жизни и здоровья людей от пожаров в частном жилом секторе в осенне-зимний период, сотрудники ...

2021-11-25

Прощание с Марией Анатольевной Белоносовой, Почетным гражданином Березовского городского округа состоится завтра, 26 ноября
11:00 - Гражданская панихида около Храма Успения Пресвятой Богородицы (Берёзовский, пер. Клубный, 1) 12:00 - Похороны на Центральном городском кладбище&n...

2021-11-24

Юрист: Введением ограничительных мер по COVID-19 обеспечивается конституционное право людей на здоровье
Сохраняющийся высоким уровень заболеваемости COVID-19 не позволяет отказываться от большинства ограничений и мер профилактики. Одной из них стало создание C...

2021-11-24

Отдел инвестиционного развития администрации Берёзовского городского округа объявляет отбор на право получения субсидии
Отдел инвестиционного развития администрации Березовского городского округа в соответствии с постановлением администрации Березовского городского округа от ...

2021-11-23

Сегодня ушла из жизни Почетный гражданин города Берёзовского Мария Анатольевна Белоносова
Мария Анатольевна родилась 2 мая 1946 года в селе Нижний Яр Далматовского района Курганской области. В 1959 году семья переехала в город Березовский. После ...

2021-11-22

Графики работы пунктов вакцинации в Берёзовском и посёлках
Поставить прививку от Covid-19 и гриппа можно, в поликлинике №1 прививочном кабинете № 318. Перед вакцинацией против Covid-19 необходимо пройти предваритель...

 страницы   1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 >  всего: 246

Березовский на фото:
Детская площадка в новом районе
Детская площадка у Звездного
ДК Современник
Памятник Ерофей Марков
Парк Исторический сквер
Парк Победы
Парк
Триумфальная арка
Футбольное поле
Храм-Успения-Святой-Богородицы
Сарапулка на фото:
Родник Батановский
Родник Крутиковский
Родник Студенческий
Кедровка на фото:
Детская площадка
Заснеженнная Кедровка
Приход
Старопышминск на фото:
Дом в русской традиции
Доска Памятные даты
Зимний пейзаж
Освещение родников
Пышминские разливы
Расписной дом
Река Пышма
Старопышминск
Старопышминские пейзажи
Храм Во имя Сретения Господня
Монетный на фото:
Железнодорожный вокзал
Колодец Каменный
Озеро безымянное
Улица Березовская
Улица Свободы
Школа №10
Мемориал Победы ВОВ 1941-1945
Ключевск на фото:
Ключевск
Родник В гостях у феи капельки
Родник у кедра
Лосиный на фото:
Лосиный
Родник в честь орденоносца Бориса Васильевича Горохова
Родник Учительский
Улица Комсомольская