Юрист: Введением ограничительных мер по COVID-19 обеспечивается конституционное право людей на здоровье

Сохраняющийся высоким уровень заболеваемости COVID-19 не позволяет отказываться от большинства ограничений и мер профилактики. Одной из них стало создание COVID-19-free зон, число посетителей которых в регионе растет благодаря увеличению количества свердловчан, прошедших вакцинацию. О том, какую правовую основу имеют действующие меры противодействия коронавирусу, какова позиция Конституционного суда РФ по ограничениям, как отреагировал Европейский суд по правам человека на иск противников вакцинопрофилактики, рассказывает кандидат юридических наук Михаил Плеханов.

Михаил Витальевич, на чем в целом базируется с правовой точки зрения создание COVID-19-free зон и другие ограничительные меры, призванные переломить ситуацию с новой коронавирусной инфекцией?

– Есть два федеральных закона: номер 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС» и номер 52-ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения». Они наделяют субъекты РФ полномочиями вводить общеобязательные правила поведения для граждан и организаций. В том числе на основе предложений главных государственных санитарных врачей. И в первую очередь это делается в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц. В этом смысле российское законодательство позволяет ограничивать отдельные права человека, когда того требует ситуация. Безосновательно ограничивать права граждан Конституция РФ не позволяет, но с учетом экстраординарной ситуации – а именно такая у нас сегодня и сложилась – власти вынуждены это делать. Законные полномочия на это есть.

Существует ли какая-то градация прав: есть такие, которые можно ограничить, и те, которые нельзя ограничить ни при каких обстоятельствах?

– Конечно, право на жизнь и охрану здоровья являются приоритетными правами. И в нашем случае власти, например, при создании COVID-19-free зон руководствуются именно этим приоритетом – правом на здоровье. Для того, чтобы обеспечить право на здоровье граждан, в конкретном случае приходится вводить ограничения других их прав. Как бы парадоксально это ни звучало. Но, когда говорят, что нарушаются права, связанные со свободным входом в условный торговый центр, можно ответить так: в сложившихся условиях этим ограничением сохраняется ваше основное право – право на здоровье. По этому поводу высказался Конституционный суд РФ. Он, руководствуясь приоритетом права на жизнь и здоровье граждан, признал право региональных органов власти вводить ограничения, в том числе связанные с определенными неудобствами для граждан в разных сферах. В нашем случае приходится ограничивать право посещения общественных мест.

Получается, у нас в стране уже есть такой прецедент?

– Да, в 2020 году была попытка оспорить постановление губернатора Московской области, которым вводился локдаун. Группа граждан обратилась в суд. После того, как Протвинский городской суд отклонил иск, граждане обратились в Конституционный суд РФ. Тогда Конституционный суд высказался так: государство вынуждено вводить подобные ограничения с учетом экстраординарной ситуации – в частности, ограничивать свободу передвижения в целях сохранения здоровья граждан. Нужно понимать, что вводимые ограничения не постоянные, а временные, вызванные конкретной ситуацией. В случае роста числа заболевших, конечно, необходимо предпринимать меры.

Люди, выступающие против ограничений, часто указывают на то, что ограничивать права подобным образом можно только в случае введения чрезвычайного положения. Мол, раз не ввели ЧП, то и ограничения незаконны. Насколько такая аргументация верна?

– Сегодня у нас действует режим повышенной готовности. Чрезвычайного положения у нас действительно нет. Но возникает вопрос: до какого состояния нужно довести ситуацию, чтобы появились эти основания?

При этом чрезвычайное положение – это очень серьезный режим. Согласно действующему законодательству, он вводится Президентом России отдельным указом на срок до 60 дней. Этот

правовой режим вводится временно, но сопровождается ограничением множества прав: введением комендантского часа, ограничением свободы средств массовой информации, свободы слова – ограничиваются все права, которые, согласно Конституции, можно ограничить. Но на сегодняшний день необходимости вводить столь жесткие ограничения нет. Об этом говорят и эпидемиологи.

Поэтому нужно помнить, что режим чрезвычайного положения – крайне жесткий. А вот режим повышенной готовности, который вводится при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, более мягкий, и позволяет лавировать между теми или иными ограничениями, мерами профилактики.

Насколько существующие у нас сегодня ограничения с юридической точки зрения согласуются с мировой практикой?

– Разумеется, согласуются. Мы видим во всем мире ограничения, связанные с посещением общественных мест: где-то гораздо жестче – с обязательной вакцинацией и прочими требованиями, продиктованными общей эпидситуацией. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), кстати, в этом году признал обязательную вакцинацию соответствующей демократическим нормам. Это решение было вынесено по жалобе, поданной группой родителей из Чехии, несогласных с законом об обязательных прививках для детей дошкольного возраста. В Чехии детей без прививок не пускают в детские сады и на дополнительные занятия, а родителям выписывается штраф. Граждане там посчитали это нарушением своих прав и обратились в ЕСПЧ. Европейский суд с ними не согласился, заявив, что в данном случае для защиты общества и, прежде всего, детей должны вводиться обязательные прививки. Многие считают это решение подготовительным к тому, что в Европейском союзе закрепят всеобщую обязательную вакцинацию.



Как Вас зовут?
Ваш e-mail

 страницы   1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 >  всего: 316

2024-03-13

Руководители НКО, информация для вас!
Федеральная служба государственной статистики в 1 квартале 2024 года проводит сплошное обследование некоммерческих организаций по форме федерального статист...

2024-03-13

Утверждены форматы обязательных реестров по нулевой ставке НДС
С первого квартала 2024 года нулевая ставка НДС при экспорте товаров будет подтверждаться электронными реестрами. Минюст зарегистрировал соответствующий при...

2024-03-13

О Всемирном дне прав потребителей
15 марта отмечается Всемирный день прав потребителей, девизом 2024 года станет название - «Справедливый и ответственный искусственный интеллект для потребит...

2024-03-13

Как получить компенсацию расходов на оплату жилья и коммуналки?
Компенсацию, или социальную меру поддержки граждан в виде денежной выплаты, можно получить, написав заявление. Получить выплату могут граждане Российской Фе...

2024-03-13

Встречаем Масленицу 17 марта широкими гуляниями
11 марта началась масленичная неделя. Она закончится Прощеным воскресеньем и проводами Масленицы. Народные гуляния пройдут в Историческом сквере 17 марта. ...

2024-03-13

Как принять участие в викторине «Опорный край»?
Викторина проводится 15, 16 и 17 марта для граждан, достигших возраста 18-ти лет. Участие в викторине добровольное. Для удобства пункты проведения виктор...

2024-03-13

Трезвые сёла получат 10 миллионов
В Свердловской области ежегодно проходит конкурс "Здоровое село - территория трезвости". В этом году призовой фонд увеличен с 1,5 до 10 миллионов рублей. Об...

2024-03-13

Голосование за объекты благоустройства стартует уже на этой неделе
С 15 марта начинается ежегодное голосование, благодаря которому в нашем городе уже появились стартовая поляна на Тропе здоровья, велодорожка, Малахитовый бу...

2024-03-11

Свердловский Роспотребнадзор проводит «горячую линию» по вопросам защиты прав потребителей в судебном порядке
Задать интересующий вопрос специалистам березовчане могут в будни с 9:00 до 17:00 по телефону 8 (343) 307-41-00 или 8 (343) 307-39-39. «Горячая линия» за...

2024-03-11

Ветеринарная служба информирует: стерилизация и дегельминтизация домашних животных, проект "Желтая лента", порядок организации приютов для животных и что делать, если вас укусила собака
Льготная стерилизация домашних животных Стерилизация - наиболее эффективный и гуманный способ контроля численности домашних питомцев и снижения количес...

2024-03-09

Началось голосование за лучший ролик о благоустройстве. Как поддержать проекты из Свердловской области
В ролике — пять проектов, которые были реализованы за последние пять лет. Зрителям покажут, как изменился Новоуральск, Сухой Лог, Богданович, Висим, Туринск...

2024-03-05

День открытых дверей для предпринимателей пройдет в Роспотребнадзор
В Северном Екатеринбургском отделе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области 14 марта 2024 года пройдет День открытых дверей для предпринимателей....

2024-03-05

Минстрой России объявил конкурс достижений
С 4 по 30 марта в рамках акции "Марафон достижений" пройдет конкурс видеороликов, посвященных благоустройству по программе "Формирование комфортной городско...

2024-03-05

Прием граждан в прокуратуре
6 марта в прокуратуре города (Строителей, 9) состоится единый день приема участников спецоперации и членов их семей. Задать вопрос прокурору можно как ли...

2024-03-05

Молодая семья Лисиных стала обладателем сертификата на улучшение жилищных условий на сумму 3 миллиона рублей
Документ из рук главы округа Евгения Писцова получила мама семьи - Дарья Владимировна. «На учете в качестве нуждающихся как молодая семья Лисины стояли с...

2024-03-05

Вакансии!
В администрацию Берёзовского городского округа требуется специалист. В обязанности входит работа с документами, работы с оргтехникой, ведение электронног...

 страницы   1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 >  всего: 316

Березовский на фото:
Детская площадка в новом районе
Детская площадка у Звездного
ДК Современник
Памятник Ерофей Марков
Парк Исторический сквер
Парк Победы
Парк
Триумфальная арка
Футбольное поле
Храм-Успения-Святой-Богородицы
Сарапулка на фото:
Родник Батановский
Родник Крутиковский
Родник Студенческий
Кедровка на фото:
Детская площадка
Заснеженнная Кедровка
Приход
Старопышминск на фото:
Дом в русской традиции
Доска Памятные даты
Зимний пейзаж
Освещение родников
Пышминские разливы
Расписной дом
Река Пышма
Старопышминск
Старопышминские пейзажи
Храм Во имя Сретения Господня
Монетный на фото:
Железнодорожный вокзал
Колодец Каменный
Озеро безымянное
Улица Березовская
Улица Свободы
Школа №10
Мемориал Победы ВОВ 1941-1945
Ключевск на фото:
Ключевск
Родник В гостях у феи капельки
Родник у кедра
Лосиный на фото:
Лосиный
Родник в честь орденоносца Бориса Васильевича Горохова
Родник Учительский
Улица Комсомольская